La Comunitat se encuentra cuatro puntos por encima de la media nacional en la aplicación de la Ley de Custodia Compartida

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La Comunitat se encuentra cuatro puntos por encima de la media nacional en la aplicación de la Ley de Custodia Compartida
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15/04/2014

El conseller de Gobernación y Justicia, ha afirmado, tras mantener una reunión de trabajo con la Asociación de Custodia Compartida de Alicante que la Comunitat Valenciana se encuentra cuatro puntos porcentuales por encima de la media nacional en la aplicación de la Ley de Relaciones Familiares de los Hijos e Hijas cuyos Progenitores no conviven.

En este sentido, Serafín Castellano ha resaltado que la Ley “muestra una línea ascendente en su aplicación dentro de la Comunitat Valenciana que refleja un cambio de conciencia, un cambio social positivo que permite su aplicación”.

Asimismo, el conseller ha destacado el papel de las Asociaciones de custodia compartida que desarrollan numerosas reuniones, charlas, informes en esta materia, “que contribuyen a que los ciudadanos tomen conciencia real de la situación actual en este ámbito”.

De esta forma, Castellano ha asegurado que el objetivo de la Generalitat es que la custodia compartida se aplique con normalidad dentro de las resoluciones judiciales, “vamos a seguir manteniendo encuentros con jueces, abogados, publicando manuales y organizando seminarios en las universidades para continuar con ese cambio social que permite la aplicación de la Ley”.

El conseller de Gobernación y Justicia ha recordado que la Ley de Custodia Compartida es una “ley consensuada, joven, novedosa, que responde a una clara demanda social”.

Comparativa de la atribución de la custodia en el periodo 2010-2012

El conseller de Gobernación y Justicia, Serafín Castellano, ha afirmado que la Ley de Custodia Compartida “está beneficiando ya a un gran número de valencianos y determina, sin lugar a dudas, un nuevo modelo de relación en las familias donde se rompe la unión de los padres”.

En 2010, en casos de separaciones en la Comunitat se otorgó la custodia al padre en el 4,68% de las ocasiones, a la madre en el 81,70% y a ambos en el 13,40%. En el año 2011, en el 3,08% de los casos al padre, en el 81,49% a la madre y en el 14,31% a ambos. En 2012, en el 16,70% de los casos al padre, en el 64,43% a la madre y en el 18,37% a ambos.

En situaciones de divorcios en la Comunitat, en el año 2010 se otorgó la custodia al padre en el 5,29% de las ocasiones, en el 85,11% a la madre y en el 9,05% a ambos. En 2011 se otorgó al padre en el 5,59% de los casos, a la madre en el 80,28% y a ambos en el 13,75%. En el año 2012, se concedió la custodia al padre en el 8,84% de las ocasiones, en el 71,87% a la madre y en el 18,85% a ambos.

Finalmente, Castellano ha recalcado que la Ley de Custodia Compartida es una ley en la que “prevalece el interés superior del menor por encima de todo y busca que los hijos tengan una relación equilibrada y continua con ambos progenitores cuando no convivan y que se respete el derecho de los progenitores a ver a sus hijos y a proveer su crianza”.

CUSTODIA COMPARTIDA: DERECHO NATURAL DE NUESTROS HIJOS.

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                          CUSTODIA COMPARTIDA: DERECHO NATURAL DE NUESTROS HIJOS.

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El  Consejo de Ministros aprobó el 19 de Julio del año pasado  el Anteproyecto de ley que se convertirá en unos meses en la futura Ley de corresponasabilidad parental en los procesos de nulidad, separación y divorcio, que modifica la regulación legal prevista en nuestro Código Civil en la materia.

El art. 92  del Código Civil,  reformado por Ley 15/2005, de 8 de julio en materia de separación y divorcio,  contemplaba por primera vez expresamente el régimen de custodia compartida en nuestra legislación. Si bien la redacción del mencionado precepto distingue la posibilidad de acordar la custodia compartida por acuerdo de los progenitores  por la vía del art 92.5,  cuando así lo soliciten los padres en la propuesta de convenio regulador o cuando ambos lleguen a este acuerdo en el transcurso del procedimiento, o por el cauce del  art 92.8,  excepcionalmente, y aun no se den los supuestos anteriores, el Juez, a instancia de una de las partes, –antes siempre con informe favorable del Ministerio Fiscal ahora ya no, como veremos más adelante–, mediante resolución judicial podía acordar la guarda y custodia compartida fundamentándola en que sólo de esta forma se protege adecuadamente el interés superior del menor.

Han sido varios los pasos que han allanado en los últimos años el camino a un derecho  fundamental, que no sólo es de los padres, sino básicamente  de los menores, el “favor filli” o  interés superior del menor,  esto es, el derecho de  los menores  a convivir y crecer como personas en igualdad con ambos progenitores, siempre que estos tengan una aptitud parental adecuada parar cuidar de sus hijos, dando cumplimiento a lo establecido en la Convención de los Derechos del Niño, de 20 de Noviembre de 1989, ratificado por España el 30 de Noviembre de 1.990.

 

En estos últimos años se han venido dando pasos importantes en el camino hacia el cumplimiento de este principio tan natural para que un menor tras la ruptura de sus progenitores crezca con ambos; si para un niño o niña ya es suficientemente traumática una ruptura familiar, no debe ser mayor el sacrificio por el que se  ampute de forma brusca el contacto directo y cotidiano con uno de los progenitores, sea padre o madre.

 

Hemos de significar que en nuestra Comunidad Valenciana se encuentra vigente y de plena aplicación, desde el 5 de mayo de 2011,  la Ley 5/2011 de relaciones familiares de los hijos cuyos progenitores no conviven,  que contempla la convivencia compartida como regla general a falta de acuerdo entre los cónyuges, sin que sea obstáculo la oposición de un progenitor o las malas relaciones entre ambos.                 Esta norma resulta de aplicación a los supuestos en que existan hijos menores con vecindad civil valenciana, siendo a mi modo de ver la norma de derecho foral valenciano mucho más avanzada incluso que la ley de custodia compartida impulsada por el Ministro Gallardón.

 

Comunidades Autónomas con Derecho Foral propio  han sido sensibles a  esta realidad  social y, fueron promulgando desde principios del año  2010  las primeras normas autonómicas sobre la materia:  así en Aragón, La ley 2/2010 de Igualdad en las Relaciones Familiares, en  Cataluña la legislación autonómica entró en vigor el 1 de Enero de 2.011  , y en  Navarra, Ley Foral 3/2011, en aplicación desde el 28/06/2011, que con distintos matices han ido introduciendo la figura de la convivencia compartida como algo general y no excepcional. Hay que destacar asimismo la importante labor de creación de doctrina por parte de los respectivos Tribunales Superiores de Justicia que conocen de los recursos de casación sobre la materia.

 

Por otro lado, El Tribunal Constitucional hace algo más de un año  declaró inconstitucional y nulo, en su Sentencia 185/12 de 17 de Octubre, el preceptivo “informe favorable” del Ministerio Fiscal -o más bien derecho de veto- que contenía la regulación del art 92.8 Código Civil, de manera que con la oposición del Ministerio Fiscal no podía haber custodia compartida;  se invadía así claramente la potestad jurisdiccional que debe resolver lo más adecuado para el menor. Incluso  de mantenerse el texto del anteproyecto de la reforma de “Gallardón”, el Juez podrá acordar la custodia compartida en interés del menor, aún sin petición expresa de los padres, a diferencia  del  actual artículo 92. 5 y 8  del Código civil.

 

En otro orden, El Tribunal Supremo ya venia anunciando desde la Sentencia 496/2011 dictada con fecha de 7 de julio de 2011 (en la que se interpreta la redacción del nuevo artículo 92 del Código y de la que es ponente la magistrada  ENCARNACION ROCA), que el punto de partida a la hora de decidir sobre el futuro de los menores tras la ruptura del vínculo matrimonial está en velar por sus intereses, y que el régimen de convivencia compartida no debe ser una medida excepcional, al aclarar que la redacción del artículo 92 no permite concluir que la custodia compartida “se trate de una medida excepcional”, sino que, al contrario, debería considerarse la más normal, porque permite que sea efectivo el derecho que los hijos tienen a relacionarse con ambos progenitores, aun en situaciones de crisis, siempre que ello sea posible“.

 

A nuestro juicio,  otro punto de inflexión en el camino hacia la custodia compartida lo marcan la sentencias del Tribunal Supremo, Sala de lo Civil, Sección 1, 257/2013 de 29 de Abril  de 2.013, que dejó bien claro que se pronunciaba con la intención de crear doctrina, al establecer los criterios jurisprudenciales en los que sustentar el régimen de custodia compartida, incidiendo en son los requisitos que deben considerarse para  la aplicación del citado régimen, tales como la práctica anterior de los progenitores en sus relaciones con el menor y sus aptitudes personales; los deseos manifestados por los menores competentes; el número de hijos; el cumplimiento por parte de los progenitores de sus deberes en relación con los hijos y el respeto mutuo en sus relaciones personales; el resultado de los informes exigidos legalmente, y, en definitiva, cualquier otro que permita a los menores una vida adecuada en una convivencia que forzosamente deberá ser más compleja que la que se lleva a cabo cuando los progenitores conviven

 

Continuando con la línea iniciada, han venido dictándose constantes resoluciones de  nuestro Tribunal Supremo en el último semestre del año pasado, como la sentencia 495/2013 de 19 de julio, al considerar que deben tenerse en cuenta no sólo un parámetro de los señalados anteriormente, como puede ser el caso de los controvertidos informes de los gabinetes psicosociales adscritos a los Tribunales de  Familia de los juzgados de nuestra capitales de provincia, sino también el resto del acervo probatorio.  En las STS 622/2013 de 17 de octubre y STS 726/2013 de 19 de noviembre acorde nuevamente con la Doctrina que ha creado el propio Tribunal, viniendo a ratificarse  en “el interés prevalente del menor “. La STS 758/2013 de 25 de noviembre   viene a considerar que la actual tendencia a favor del régimen de custodia compartida con el nuevo régimen legal, que no se daba en el momento en que se dictó la sentencia inicial de separación o divorcio, se puede considerar una “alteración sustancial de las circunstancias extraordinario y sobrevenido (art. 91 C. Civil), bien sabido que todo cambio de circunstancia está supeditado a que favorezca al interés del menor.

 

              La  STS  757 /2013 de 29 de noviembre de 2013,  continúa  con la ratificación  de la doctrina  jurisprudencial  anterior  sobre  custodia compartida, matizándose algunas cuestiones como la de las malas relaciones entre los progenitores,  que “por sí solas no son relevantes ni irrelevantes para determinar la guarda y custodia compartida. Solo se convierten en relevantes cuando afecten, perjudicándolo, el interés del menor; aborda la adopción del régimen de custodia compartida en  el dictado de medidas  provisionales  y sobre los periodos de custodia anuales , continuando en la misma  línea  las STS 761/2013 de 12 de Diciembre  y la STS 762 /2013 de 17 de Diciembre.

 

 

Pues bien, todos los avances de legisladores autonómicos y nacionales y la línea jurisprudencial citada, se dirigen al establecimiento con carácter general de la figura de la custodia compartida en materia de familia como un derecho natural de los menores y progenitores. Y ello como ya sucede en los paises mas avanzados cultural y socialmente  —, tales como Suecia, Canada, Francia, Estados Unidos etc., -. Sin embargo, entiendo que para que se pueda hacer efectivo el autentico  favor filli” o  interés superior del menor, se hace necesario la creación de órganos judiciales de Familia especializados en todos los partidos judiciales, no sólo en algunos como en la actualidad, y dotarles a estos de los medios materiales para que finalmente se resuelva lo mejor para el menor y con la mínima  dilación y desgaste posible.

 

Por último incidir en lo que resulta fundamental, lo que de verdad importa, que son los intereses de nuestros hijos;  dejando al margen las cuestiones patrimoniales  sobre viviendas, pensiones etc, con el fin de que  en  ningún caso se utilice a los menores como moneda de cambio en un  proceso judicial para conseguir una mejor posición tras la ruptura de la convivencia de los  progenitores.  Por ello se hace necesario, y precisamente en beneficio de los menores, partir de una posición de igualdad de corresponsabilidad  parental respecto a la custodia de los hijos,  lo cual se conseguiría con un sistema que premiara o favoreciera la predisposición de los progenitores  hacia custodia compartida y pusiera en desventaja al progenitor que fomente el conflicto sin fundamento, que sin duda afectará a sus hijos.

Francisco Fresno Llopis.

Abogado

Secretario de A.C.C.A. (Asociación Custodia Compartida Alicante)

El Constitucional refuerza la protección contra falsas denuncias de malos tratos

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El Constitucional refuerza la protección contra falsas denuncias de malos tratos

SENTENCIA-ACCA-TC

La sala primera del Tribunal Constitucional ha dictado una sentencia que rompe la indefensión de las detenciones ilegales y de loshombres acusados por presuntos delitos de malos tratos falsos. El TC ha estimado el recurso de amparo que presentó un vecino de Benidorm porque un juzgado le negó el habeas corpus, que es el procedimiento que abre el órgano competente cuando se ha producido una presunta detención ilegal. El perjudicado estuvo retenido en el cuartel de la Guardia Civil de Altea durante un día, la denuncia de su mujer se archivó y ahora otro juzgado ha abierto diligencias por un presunto delito de denuncia falsa.

El demandante en amparo solicitó este procedimiento después de que su mujer lo denunciara por presuntos malos tratos psicológicos. Sin embargo, el juzgado se lo negó porque la detención se produjo “por agentes de la autoridad, concurriendo los requisitos que tanto la Constitución como la Ley de Enjuiciamiento Criminal establecen”. De hecho, el habeas corpus no suele otorgarse en casos de violencia de género, según los abogados consultados por EL MUNDO.

“La solicitud se fundamentaba, por un lado, en que se estaba produciendo una prolongación indebida de la situación de privación de libertad, ya que la única diligencia que había que practicar era la propia declaración del detenido”, admite la sentencia. Por otro lado, “también se exponía que la detención era ilegal porque no se había comunicado los motivos” de la misma, pues no se expusieron “los hechos concretos” de la denuncia.

El juzgado negó el habeas corpus y en el auto se exponía “que existía una denuncia por un delito de malos tratos psicológicos, constaba la existencia de denuncias previas y un juicio pendiente” de violencia de género. También argumentó que “no se había producido una prórroga de la detención de forma ilegal” por lo que se podía “abrir la puerta al examen judicial de la detención”.

El Ministerio Fiscal descartó que se produjera el “trato denigrante” denunciado y agregó que “el habeas corpus es un instrumento procesal adecuado para denunciar abusos”, pero que en este caso concreto no se acreditó tal situación. En cambio, el TC estima el recurso del demandante y cree que “el frecuente incumplimiento” de los preceptos constitucionales por parte “de algunos juzgados de Instrucción” es a juicio de este tribunal “grave”.

“Se hace necesario reiterar que este tribunal ha declarado que el procedimiento de habeas corpus no puede verse mermado en su calidad o intensidad; y que el control judicial de las privaciones de libertad que se realicen en amparo debe ser plenamente efectivo” porque “la esencia histórica y constitucional de este procedimiento radica en que el juez compruebe personalmente la situación de quien pide el control judicial”, dice la sentencia. Los magistrados recuerdan a los jueces de instrucción que “tienen la obligación de aplicar e interpretar leyes según los preceptos y principios constitucionales”.

A la Fiscalía el TC le replica que “no cabe admitir su conclusión” pues el habeas corpus “establece una garantía judicial en protección del derecho a la libertad de toda persona detenida”. Y en este caso “la comparecencia se realizó ante el secretario judicial y este acto no puede colmar la exigencia de que, una vez incoado el procedimiento de habeas corpus, el detenido sea oído por el juez”.

Por todos estos motivos la sala, compuesta por el presidente del TC,Francisco Pérez de los Cobos; y los magistrados Luis Ignacio Ortega, Encarnación Roca, Andrés Ollero, Santiago Martínez-Vares y Juan Antonio Xiol, otorga el amparo y declara la nulidad de los autos recurridos. Finalmente, el presunto agresor fue absuelto de los delitos por los que fue detenido “ilegalmente” y un juzgado de Benidorm investiga ahora a la presunta víctima por un delito de denuncia falsa.

http://www.elmundo.es/comunidad-valenciana/2014/03/17/5325f70aca4741b55b8b4570.html

 

Violencia intrafamiliar

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El pasado 3 de Febrero de 2014 en  Torrellano (Elche), celebramos una charla sobre  Violencia Intrafamiliar.

La cual fue impartida por Juan Antonio Amorós, Criminólogo y Policía Especializado en Violencia de Género.

Entre los asistentes, socios,cuerpos de seguridad y partidos políticos profundizaron sobre la forma de evitar esta violencia , los medios para combatirla y las alternativas a las soluciones actuales

 

La violencia de género en los procesos de separación @ Radio Elche Cadena Ser

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Radio Elche Cadena Ser, una vez más ha abierto sus micrófonos para tratar un tema de actualidad.

La reciente imputación del ex-Alcalde Alejandro Soler por una denuncia de malos tratos a su ex-mujer, ha puesto de actualidad la existencia de denuncias en el ámbito doméstico.

La violencia de género y las denuncias en procesos de separación han sido el tema principal de la entrevista que Cristina Medina ha realizado a los integrantes de la Asociación Custodia Compartida Alicante.

Beatriz Iniesta (Psicóloga), Juan Antonio Amorós (Criminólogo) y Gabriel Ferrer (A.C.C.A) han debatido sobre las denuncias , el  abuso de la Ley en algunos casos, junto a  las medidas efectivas para la protección a las víctimas.

ENLACE A LA ENTREVISTA

 

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Desde Custodia Compartida Alicante os deseamos Felices Fiestas y un próspero Año Nuevo

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Custodia Compartida Alicante , os desea Felices Fiestas y un próspero Año Nuevo.